太谷撤縣立區對太谷、晉中乃至整個山西有何影
先要明白太谷在晉中乃至在太原都市區內部的定位,晉中市總規里說的很清楚。
太谷是山西“農谷”核心區、國家現代農業示范區、山西省現代農業和新型加工業基地,晉商傳統文化發展的策源地。
這里有三個點,第一是農業,五個名詞三個是農業,也是太谷最核心定位。第二是工業,總規后面有具體展開,其實指的就是對綜改區的產業鏈延伸部分的承接。第三是文化產業,說到底就是旅游業。
那么我們看太谷有沒條件撤縣設區,實際上是有的。我沒查到太谷非農就業數據,但經理數據上第三產業已經占據太谷GDP的五成,第二產業也略高于第二產業,從紙面經濟上具備轉區的可能性。
可就算是太谷設區,可太谷距離榆次距離過于遙遠,兩者交通不便,又少有產業配套,都不算衛星城,意義何在?個人看主要是三點。
第一是配合太原都市區以及綜改區發展,首先就是對太谷定位中的工業定位和旅游定位基本是為了配合綜改區的產業鏈配套,以及都市區的生活旅游服務。
太谷位居綜改區南方,其距離優勢可以作為配套,甚至可以用工業反哺農業,也是農業定位中的現代農業要求。
最顯著的一點就是最近又重新官宣的太原磁懸浮Z3一期工程,不是連接榆次太谷,而是連接太原綜改區太谷。
通過把太谷設區,使其從農業職能轉變為工業職能。
以上是全省經濟基礎,算是服務于全省,從晉中市內部來說意義也很大,就是第二點,加強財政統一管理和財政投資能力。
要看到晉中市是全省少有的一般性財政收支赤字的城市,負債率達兩倍。而太谷縣雖然也赤字,但太谷縣具有一定獨立的人事任免權,以及部分財政截流,不利于晉中市統一管理,增加了財政負擔。
當然我們要認識到太谷的一般性財政收入只有榆次的1/4,支出為1/3。但關鍵在于晉中市城投乏力,意味著晉中市的土地財政疲軟以及基建能力較弱。
目前榆次區內部可供基建的空間越來越小,擴大行政區范圍對于下一步做多經濟提供非常必要的空間。可以預計明年晉中市預算里榆次與太谷間的交通,以及太谷內部城建會大規模上馬,這也是晉中市府的內在動力。
第三,就是效仿佛山,你懂的。
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