第一章　總則第一條　為培育和發展與社會主義市場經濟相適應的出租小汽車客運市場，改善投資環境及運輸設施，促進出租小汽車行業的發展，根據《廣東省道路運輸管理條例》及有關法律、法規、規章的規定，結合汕頭市市區（以下簡稱市區）的實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱的出租小汽車，是指依法取得出租小汽車經營資格，供一名駕駛員和不超過四名乘客乘坐，由乘客按規定支付租費的小轎車?！　”巨k法所稱的出租小汽車經營權有償使用，是指通過公開招標投標中標，并繳納有償使用費后，獲得一定期限內的一定數量的出租小汽車經營資格。第三條　凡在市區范圍內從事出租小汽車經營（包括專營、兼營、承包經營、租賃經營等，下同）活動的一切單位和個人，均應遵守本辦法。第四條　市人民政府統一領導、組織、協調市區出租小汽車經營權有償使用的管理工作。　　市交通委員會是市區出租小汽車經營權有償使用管理的行政主管部門，負責本辦法的組織實施?！　∈泄?、工商、稅務、財政、物價等部門，依照各自職責權限，協助市交通委員會具體實施辦法。第五條　出租小汽車經營權實行總量控制、公開招標投標、有償使用的制度，鼓勵規模經營。第六條　市人民政府根據全市公共交通事業的發展需要對出租小汽車的運力總量實施宏觀調控，定期下達出租小汽車總量控制額度指標。第七條　出租小汽車的經營權應通過招標投標方式有償取得?！　〕鲎庑∑嚱洜I權的招標投標遵循公開、公平、公正的原則。　　出租小汽車經營權有償使用的期限為10年。在有效使用期限內，使用人可依法轉讓；經營權使用期屆滿即自行終止。第八條　凡在市區范圍內注冊登記、資信狀況良好的企業、合伙組織和具有市區常住戶口的居民，經審查具備經營出租小汽車條件的，均可申請參加出租小汽車經營權有償使用的投標。法律、法規另有規定的，從其規定。第二章　出租小汽車經營權的招標投標與取得第九條　出租小汽車經營權實行批量招標投標。其來源主要包括：　?。ㄒ唬┙浭腥嗣裾鷾市略龅某鲎庑∑嚱洜I權額度；　?。ǘ┯袃斒褂闷趯脻M終止并收回的出租小汽車經營權；　?。ㄈ┦薪煌ㄎ瘑T會依法收回的出租小汽車經營權。第十條　市交通委員會應會同有關部門，根據出租小汽車行業發展規劃、客運市場供需關系和效益狀況，編制出租小汽車經營權投放計劃，并在實施每批招標投標前3個月內提出工作方案，報市人民政府批準后組織實施。第十一條　每批出租小汽車經營權的招標投標，由市交通委員會會同市物價、財政、公安交通管理、監察等部門及有關專家組成招標小組，負責招標投標的具體工作，并依法制定本次招標投標的操作辦法。第十二條　市交通委員會應在投標日之前10日發布招標公告。招標公告應包括下列內容：　　（一）投標的時間、地點；　?。ǘ┱袠说某鲎庑∑嚱洜I權的數量；　　（三）投標的方式；　?。ㄋ模┩稑巳说馁Y格或條件；　　（五）出租小汽車有償使用費的支付方式及期限；　?。┍ＷC金及其他有關費用；　?。ㄆ撸┢渌麘娴氖马棥５谑龡l　凡參加出租小汽車經營權投標的單位或個人，應在招標公告規定的期限內，向招標小組提出書面申請，并提供以下資料：　　（一）經營可行性分析報告；　　（二）營業執照、法定代表人（負責人）的證明或居民身份證明（委托人還應提供委托書）；　?。ㄈ┿y行出具的與其申請投標的出租小汽車經營權規模相適應的資信證明；　?。ㄋ模﹨⒓油稑诵枰钠渌牧?。第十四條　招標小組應對申請參加投標的單位或個人的資格、條件和提供的資料進行審查；對符合條件的，發給《投標資格通知書》。第十五條　取得《投標資格通知書》者，應在投標日之前向招標小組根據投標人申請投標的出租小汽車經營權的數量交付相應的保證金。投標人中標的，保證金即時充抵出租小汽車經營權有償使用費；未能中標的，招標小組應在投標日起5日內如數退還。第十六條　出租小汽車經營權招標投標的底價及最高限價，由市交通委員會會同市物價局按有關規定共同測算后制定。第十七條　出租小汽車經營權投標中標并經招標小組確認后，市交通委員會應與中標人簽訂《出租小汽車經營權有償使用合同書》（以下簡稱《合同書》），并經公證機關依法公證。

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