1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣)，多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下，根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
5、招標人確認后，招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據答疑或澄清內容，對全部投標人發布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄并各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要)，最終確定中標人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告，招標人根據評標報告確定中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書，在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。

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